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  • 如東縣住建局:加快推動新型城鎮化發展提質增效
  • 來源:如東新媒體 發布時間:2015-08-15 08:30 查看數: [打印] [ 前入論壇討論
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  • 近幾年來,縣委縣政府十分重視小城鎮建設,努力推進農村城鎮化、城鄉一體化建設步伐。“十二五”以來尤其是黨的十八大以來,我縣城鎮化建設腳步逐漸加快。

    縣住建局副局長陳曦在接受記者采訪時認為,在新型城鎮化建設過程中也發現了一些不容忽視的問題:一是小城鎮建設長期存在投入不足的問題,投資結構不夠合理。目前,小城鎮建設資金缺乏財政性投入資金的保證,也沒有形成多元化投入的格局,尚未形成有效的小城鎮投資調控手段。在小城鎮建設上,沒有充分運用市場手段,沒有形成放開搞活建設的局面,吸引多方投入資金,致使小城鎮建設長期存在資金欠賬多、缺口大的問題。二是小城鎮普遍存在建設規模小、基礎設施差等問題。我縣小城鎮的人口規模、用地規模處于中等水平,公共基礎設施和公共服務設施水平遠不能適應小城鎮發展的需要。許多小城鎮的供水、供電、道路、綠化、衛生、教育、文化娛樂等設施建設標準偏低,有些項目甚至還是空白。三是小城鎮建設管理工作相對薄弱。往往是邊開發邊修改規劃,導致了在建設過程中存在著盲目建設、重復建設、無序發展等弊端,既帶來了不應有的浪費,又發揮不出小城鎮應有的作用。 

    下一步,縣住建局將認真貫徹落實本次全委會關于新型城鎮化建設工作的部署,加快推進新型城鎮化建設。一是科學規劃,建設高質量城鎮。正確合理的發展定位是科學制定規劃的前提,決定著城鎮發展的方向和重點。邀請高水平專家結合我縣實際情況,因地制宜、量身制定城鎮規劃。同時,在制定城鎮規劃中,除了要立足本地實際進行規劃外,還要站在全局角度、更高位置來審視一個地區的發展,只有將本地規劃融入地區發展大環境中,才能緊跟全局發展步伐。因此在制定城鎮發展規劃中,還要邀請各級領導參與論證,將城鎮發展納入全局發展規劃中,保證規劃全面合理,長遠超前。二是創新新型城鎮化融資模式。在新型城鎮化建設需要投入大量的資金,而現有的資金投入渠道難以滿足龐大的資金需求,因此我們必須探索新的投入機制、創新融資模式。對一些經營性的基礎設施建設如城鎮供氣、垃圾處理等,鼓勵其對民間資本放開,政府則重點抓市場監管和促進穩定運營等方面。同時探索農村集體土地經營權質押融資等新途徑,為新型城鎮化建設提供全面的金融支持。三是加強管理,提高城鎮居民生活質量。完善鄉鎮小城鎮管理配套機構建設,提升城鎮建設管理水平,逐步形成一種市民認識到位、部門監督有力、社會自覺共管的城市管理新局面。

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